തെരുവുനായ പ്രശ്നവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് സുപ്രീം കോടതി പുറപ്പെടുവിച്ച പുതിയ വിധി രാജ്യത്ത് ഏറെക്കാലമായി നീണ്ടുനിന്ന ഒരു ചര്ച്ചയ്ക്ക് ദിശാബോധം നല്കുന്നതാണ്. മനുഷ്യജീവിതത്തിനും പൊതുസുരക്ഷയ്ക്കും മുന്ഗണന നല്കിക്കൊണ്ട്, അതോടൊപ്പം മൃഗസംരക്ഷണത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന തത്വങ്ങള് തള്ളിക്കളയാതെയും കോടതി എടുത്ത നിലപാട് സ്വാഗതാര്ഹമാണ്.
കേരളം ഉള്പ്പെടെ രാജ്യത്തിന്റെ പല ഭാഗങ്ങളിലും തെരുവുനായ ആക്രമണങ്ങള് ദിനംപ്രതി വര്ധിച്ചുവരുന്ന സാഹചര്യത്തിലാണ് ഈ വിധി വരുന്നത്. സ്കൂള് കുട്ടികള് മുതല് വയോധികര് വരെ നിരന്തരം ആക്രമിക്കപ്പെടുന്ന വാര്ത്തകള് ജനങ്ങളില് ഭീതി സൃഷ്ടിച്ചിട്ടുണ്ട്. പൊതുവഴികളിലൂടെ ആശങ്കയില്ലാതെ സഞ്ചരിക്കാനുള്ള അവകാശം ഭരണഘടനയുടെ 21ാം അനുച്ഛേദം ഉറപ്പുനല്കുന്ന അടിസ്ഥാന അവകാശമാണെന്ന് സുപ്രീം കോടതി ഓര്മിപ്പിച്ചതില് വലിയ പ്രസക്തിയുണ്ട്.
ഈ വിഷയത്തില് ഏറെക്കാലമായി ഒരു വികാരാധിഷ്ഠിത സമീപനമാണ് പൊതുവേ കാണപ്പെട്ടിരുന്നത്. ഒരുവശത്ത് മൃഗസ്നേഹത്തിന്റെ പേരില് തെരുവുനായ നിയന്ത്രണ നടപടികളെ എതിര്ക്കുന്നവരും മറുവശത്ത് പൂര്ണമായും നശിപ്പിക്കണമെന്ന അതിക്രമപരമായ ആവശ്യങ്ങള് ഉയര്ത്തുന്നവരുമായിരുന്നു. എന്നാല്, സുപ്രീം കോടതി ഈ രണ്ട് വാദങ്ങള്ക്കിടയില് സമതുലിതമായ നിലപാടാണ് സ്വീകരിച്ചിരിക്കുന്നത്. പേവിഷബാധയേറ്റതോ ചികിത്സിക്കാന് കഴിയാത്തവിധം അപകടകാരികളായതോ ആയ നായ്ക്കള്ക്ക് നിയമപരമായ നടപടിക്രമങ്ങള് പാലിച്ച് ദയാവധം അനുവദിക്കാമെന്ന നിര്ദേശം മനുഷ്യജീവന് സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള അനിവാര്യമായ ഇടപെടലായാണ് കാണേണ്ടത്.
ഇവിടെ പ്രത്യേകം ശ്രദ്ധിക്കേണ്ട കാര്യം കോടതി കൂട്ടക്കൊലയ്ക്ക് അനുമതി നല്കിയിട്ടില്ല എന്നതാണ്. യോഗ്യരായ വെറ്ററിനറി വിദഗ്ധരുടെ വിലയിരുത്തലും നിയമപരമായ മേല്നോട്ടവും ഉറപ്പാക്കിയ ശേഷമേ ദയാവധം അനുവദിക്കാവൂ എന്ന് കോടതി വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഈ വിധിയുടെ മറ്റൊരു പ്രധാന വശം ഭരണകൂടത്തിന്റെ വീഴ്ചകളെ കോടതി തുറന്നുകാട്ടിയതാണ്. തെരുവുനായ പ്രശ്നം ഇന്നത്തെ ഭീകരാവസ്ഥയിലെത്താന് പ്രധാന കാരണം അനിമല് ബര്ത്ത് കണ്ട്രോള് (എ.ബി.സി.) പദ്ധതികളുടെ അപര്യാപ്തമായ നടപ്പാക്കലും വാക്സിനേഷന് പ്രവര്ത്തനങ്ങളിലെ അലംഭാവവുമാണെന്ന് കോടതി ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. വര്ഷങ്ങളായി കോടിക്കണക്കിന് രൂപ ചെലവഴിച്ചിട്ടും ഫലപ്രദമായ ജനനനിയന്ത്രണം നടപ്പിലാക്കാന് കഴിയാത്തത് ഭരണസംവിധാനത്തിന്റെ പരാജയമാണ്.
ഇതോടൊപ്പം ചില മൃഗസംരക്ഷണ സംഘടനകളുടെ പ്രവര്ത്തനരീതിയെ കോടതി വിമര്ശിച്ചതും ഗൗരവമായി കാണണം. വന്ധ്യംകരണവും വാക്സിനേഷനും പണമുണ്ടാക്കാനുള്ള മാര്ഗമായി ചില എന്.ജി.ഒകള് കാണുന്നുവെന്ന കോടതിയുടെ പരാമര്ശം ഏറെ പ്രസക്തമാണ്. യഥാര്ത്ഥ മൃഗസംരക്ഷണം എന്നത് മനുഷ്യരുടെ ജീവന് അപകടത്തിലാക്കുന്ന രീതിയിലുള്ള അന്ധമായ സമീപനം അല്ല. മനുഷ്യനും മൃഗവും ഒരുപോലെ സുരക്ഷിതമായി സഹവസിക്കാനുള്ള സാഹചര്യമാണ് യഥാര്ത്ഥ മൃഗക്ഷേമം.
സുപ്രീം കോടതി മുന്നോട്ടുവച്ച നിര്ദേശങ്ങളില് ദീര്ഘകാല പരിഹാരത്തിനുള്ള രൂപരേഖയും വ്യക്തമാണ്. ഓരോ ജില്ലയിലും എ.ബി.സി. സെന്ററുകള് സ്ഥാപിക്കുക, ആന്റിറാബീസ് വാക്സീനുകളുടെ ലഭ്യത ഉറപ്പാക്കുക, ഷെല്ട്ടര് സംവിധാനങ്ങള് ശക്തിപ്പെടുത്തുക, ഹൈക്കോടതികളുടെ മേല്നോട്ടം ഉറപ്പാക്കുക തുടങ്ങിയ നിര്ദേശങ്ങള് ശാസ്ത്രീയവും ഭരണപരവുമായ സമഗ്ര സമീപനത്തിന്റെ ഭാഗമാണ്.
കേരളത്തിന്റെ സാഹചര്യത്തില് ഈ വിധിക്ക് പ്രത്യേക പ്രാധാന്യമുണ്ട്. കുറച്ച് വര്ഷങ്ങളായി സംസ്ഥാനത്ത് നിരവധി കുട്ടികള്ക്കും സ്ത്രീകള്ക്കും മുതിര്ന്നവര്ക്കും തെരുവുനായ ആക്രമണത്തില് ഗുരുതര പരിക്കേല്ക്കുകയും മരണങ്ങള് വരെ സംഭവിക്കുകയും ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. എന്നിട്ടും പലപ്പോഴും ഭരണകൂടം തീരുമാനമെടുക്കുന്നതില് മടിച്ചുനിന്നു. കോടതിക്കേസുകളും പ്രതിഷേധങ്ങളും രാഷ്ട്രീയ സമ്മര്ദങ്ങളും കാരണം പ്രാദേശിക സ്ഥാപനങ്ങള് പോലും ഫലപ്രദമായ ഇടപെടലുകള് നടത്താന് ഭയപ്പെട്ടിരുന്നു. ഇപ്പോള് സുപ്രീം കോടതി നല്കിയ നിയമപരമായ വ്യക്തത ഭരണകൂടത്തിന് ആത്മവിശ്വാസത്തോടെ പ്രവര്ത്തിക്കാന് സഹായകരമാകും.
എന്നാല്, ഈ വിധി നടപ്പാക്കുമ്പോള് മനുഷ്യസുരക്ഷയുടെ പേരില് ക്രൂരതയിലേക്കോ പ്രതികാര മനോഭാവത്തിലേക്കോ സമൂഹം വഴുതിപ്പോകരുത്. തെരുവുനായ പ്രശ്നത്തിനു കാരണം നായ്ക്കള് മാത്രം അല്ല;മനുഷ്യരുടെ മാലിന്യ സംസ്കാരവും ഉത്തരവാദിത്വമില്ലാതെ വളര്ത്തുനായകളെ ഉപേക്ഷിക്കുന്നതും നഗരാസൂത്രണത്തിലെ വീഴ്ചകളും ഇതിനു പിന്നിലുണ്ട്. മാലിന്യക്കൂമ്പാരങ്ങള് നിറഞ്ഞ നഗരങ്ങളില് തെരുവുനായ്ക്കളുടെ എണ്ണം വര്ധിക്കുക സ്വാഭാവികമാണ്. അതിനാല് മാലിന്യ നിര്മാര്ജനം ഉള്പ്പെടെയുള്ള അടിസ്ഥാന സംവിധാനങ്ങള് മെച്ചപ്പെടുത്താതെ ഈ പ്രശ്നത്തിന് ശാശ്വത പരിഹാരം ഉണ്ടാകില്ല.
ഈ വിധി ഒടുവില് ഓര്മ്മിപ്പിക്കുന്നത് ഒരു ലളിതമായ സത്യമാണ് - മനുഷ്യജീവന് ഏറ്റവും വിലമതിക്കപ്പെടേണ്ടതാണ്. മൃഗങ്ങളോടുള്ള കരുണയും സഹാനുഭൂതിയും സംസ്കാരത്തിന്റെ അടയാളമാണെങ്കില്, മനുഷ്യരുടെ സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കുന്നത് ഒരു സര്ക്കാരിന്റെ അടിസ്ഥാന കടമയാണ്. ഈ രണ്ടു കാര്യങ്ങള്ക്കും ഇടയില് തുലനം കണ്ടെത്തിയ സുപ്രീം കോടതിയുടെ സമീപനം വിവേകപൂര്ണവും കാലോചിതവും തന്നെയാണ്. ഇനി വേണ്ടത് വികാരാധിഷ്ഠിത തര്ക്കങ്ങള് അല്ല;ശാസ്ത്രീയവും മാനുഷികവുമായ, കര്ശനമായ ഭരണനടപടികളാണ്.
