ജമ്മു കാശമീര്‍; കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാരിന് വിദേശ നയതന്ത്രജ്ഞരുടെ സര്‍ട്ടിഫിക്കറ്റ് എന്തിനെന്ന് കോണ്‍ഗ്രസ്